Porteñas | Repartidores a la intemperie

Proponen Estaciones de Descanso

Un nuevo proyecto de ley ingresó a la Legislatura porteña con el objetivo de modificar de manera estructural las condiciones laborales de los repartidores y mensajeros que trabajan en la Ciudad de Buenos Aires, a partir de la creación obligatoria de infraestructura urbana destinada al descanso, la higiene y la asistencia técnica de este sector. La iniciativa, presentada por los legisladores Alejandro “Pitu” Salvatierra y Federico Mochi, busca responder a un fenómeno que creció de manera acelerada en los últimos años: miles de trabajadores que pasan largas jornadas en el espacio público sin resguardo, expuestos a la intemperie, a hechos de inseguridad y a condiciones sanitarias precarias, mientras el Poder Ejecutivo porteño carece de políticas específicas y mantiene una regulación mínima sobre las plataformas digitales de reparto. Buenos Aires, 29 de setiembre de 2026. El proyecto surge en un contexto de expansión sostenida del trabajo de mensajería urbana y reparto a domicilio, impulsado por el crecimiento de aplicaciones como Rappi, PedidosYa y Uber Eats, que reorganizaron la logística urbana y multiplicaron la presencia de motociclistas y ciclistas en las calles. Según datos del Registro Único de Transporte de Mensajería Urbana y Reparto a Domicilio de Sustancias Alimenticias (RUTRAMUR), la cantidad de trabajadores inscriptos aumentó de manera significativa desde 2020, aunque la cifra real es mayor debido a la informalidad persistente en el sector. La Legislatura porteña ya había debatido en años anteriores la necesidad de actualizar la normativa, pero los proyectos no avanzaron y la infraestructura urbana nunca se adaptó a las nuevas dinámicas laborales.

La iniciativa de Salvatierra y Mochi parte de un diagnóstico crítico: el crecimiento del reparto digital no fue acompañado por obras ni planificación edilicia por parte del gobierno de Jorge Macri. El texto señala que la ausencia de espacios adecuados obliga a los trabajadores a permanecer durante horas en veredas, esquinas, estaciones de servicio o entradas de locales gastronómicos, donde esperan pedidos o descansan entre viajes. Esta situación, según los autores, configura un escenario de precarización que se agrava por la falta de sanitarios públicos, la inexistencia de puntos de hidratación y la ausencia de lugares seguros para estacionar motocicletas y bicicletas. El proyecto sostiene que la Ciudad debe asumir la responsabilidad de garantizar condiciones mínimas de bienestar para un sector que cumple un rol esencial en la economía urbana.

Para revertir este panorama, la propuesta contempla la creación de las denominadas “Estaciones de Espera”, espacios especialmente diseñados para repartidores y mensajeros. Estos puntos incluirán áreas de resguardo climático, sanitarios, puntos de hidratación, conexión WiFi gratuita, estaciones de carga para dispositivos móviles y estacionamiento seguro para motocicletas y bicicletas. La iniciativa establece que el acceso estará reservado exclusivamente a trabajadores inscriptos en el RUTRAMUR y que cumplan con la normativa vial vigente, lo que busca ordenar el uso del espacio y evitar conflictos con otros sectores. Las estaciones se ubicarán en plazas, parques y nodos estratégicos cercanos a los principales corredores gastronómicos, donde se concentra la actividad de reparto.

El proyecto fija además plazos concretos para su implementación. Si la ley es aprobada, el Gobierno de la Ciudad tendrá un máximo de 360 días corridos desde su reglamentación para ejecutar la primera etapa del plan, que deberá garantizar al menos una estación por cada una de las quince comunas porteñas. La distribución territorial apunta a evitar la concentración de servicios en el norte de la Ciudad y a asegurar cobertura en zonas donde el reparto es una fuente laboral predominante, como los barrios del sur y del oeste. La iniciativa también prevé que las estaciones cuenten con mantenimiento regular y que su funcionamiento sea supervisado por áreas técnicas del Ejecutivo.

El debate legislativo se inscribe en una discusión más amplia sobre la regulación del trabajo en plataformas y la responsabilidad del Estado frente a nuevas formas de empleo que combinan autonomía, informalidad y dependencia tecnológica. En los últimos años, distintas organizaciones de repartidores reclamaron mejoras en las condiciones de seguridad, acceso a sanitarios y espacios de descanso, además de políticas de prevención de accidentes y controles sobre las empresas. La Ciudad, sin embargo, mantuvo una postura centrada en la fiscalización del tránsito y en la inscripción en el RUTRAMUR, sin avanzar en infraestructura específica. El proyecto de Salvatierra y Mochi busca cubrir ese vacío y plantea que la falta de intervención estatal profundiza la precarización y expone a los trabajadores a riesgos evitables.

La iniciativa también abre un debate sobre el uso del espacio público y la necesidad de adaptarlo a nuevas dinámicas urbanas. Las estaciones de espera se conciben como equipamientos urbanos que, además de mejorar las condiciones laborales, ordenan la circulación y reducen la ocupación improvisada de veredas y accesos a locales. El proyecto sostiene que la Ciudad debe planificar infraestructura acorde a los cambios en la movilidad y en la economía urbana, y que la ausencia de políticas públicas en este campo constituye una forma de inacción que afecta directamente a miles de trabajadores.

El ingreso del proyecto a la Legislatura abre ahora una etapa de discusión en comisiones, donde se espera la participación de organizaciones de repartidores, especialistas en movilidad, representantes del sector gastronómico y funcionarios del Ejecutivo. La iniciativa se suma a otros debates pendientes sobre la regulación del trabajo en plataformas y plantea un desafío para la Ciudad: reconocer la centralidad de un sector que sostiene buena parte de la logística urbana y garantizar condiciones mínimas de dignidad en un contexto de creciente precarización.



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