Sociedad | Zona liberada para negociados

Privatizan al PAMI

El actual interventor del PAMI creó una Fundación PAMI, presidida por él mismo y con idénticos fines que la obra social de los jubilados, pero con una gran diferencia. Se rige con las normas de una entidad privada y no debe, por ejemplo, hacer licitaciones para contratar servicios o insumos. Dicen que lo hacen sólo para gestionar un hospital en Mar del Plata, pero ya tiene carteles puestos en otro centro asistencial de Esteban Echeverría. ¿Qué pasará con el Hospital Español y la Unidad Asistencial César Milstein (Ex Francés)? Buenos Aires, 10 de octubre de 2017. "La imaginación al poder", parece decir el licenciado Cassinotti, actual interventor del PAMI. Cuando creíamos que todo estaba inventado, sorprendió con un nuevo truco para eludir controles en el manejo de los fondos aportados por los jubilados para atender su salud. Para eso decidió conformar la Fundación PAMI-INSSJ, una ONG con objetivos calcados de los de la obra social de los jubilados y pensionados, que tiene el quinto presupuesto del país. Como informa el portal www.eldisenso.com, el objetivo declarado del nuevo engendro es "Coadyuvar a la atención y promoción de la salud y la asistencia social de los beneficiarios del PAMI mediante el desarrollo e implementación de nuevos modelos de gestión".

Si bien un comunicado del PAMI, dado a conocer luego de que trascendiera la noticia, asegura que la creación de la fundación sólo procura la administración del Hospital Houssay de Mar del Plata, esa aseveración es desmentida por la realidad. Publica el sitio antes mencionado que "La Fundación PAMI-INSSJP, aún antes de ser creada, decoró con carteles diferentes hospitales del país que quedarían bajo su administración, cosa que queda manifiesta en la foto que ilustra nuestra publicación de ayer (y que reproducimos aquí). En ella puede verse el Hospital del Bicentenario de Esteban Echeverría, hoy rebautizado Leloir, con un letrero que muestra el nombre y el logo de la Fundación PAMI-INSSJP, bajo cuya gestión quedaría el hospital". 

Más aún. El PAMI ya gestiona entre otros, el ex Hospital Francés y el Hospital Español, ambos ubicados en nuestra Comuna 3, sin necesidad de crear ninguna administradora específica. Menos de carácter privado. Además, el estatuto de la nueva Fundación establece que su objeto será el mismo que el del PAMI, "la atención integral de la salud de los jubilados y pensionados de todo el país". Y lo dice explícitamente. Así las cosas, la Fundación creada no es sólo para gestionar el Houssay de Mar del Plata.

La identidad absoluta de objetivos y marco operatorio, que la ONG PAMI copió y pegó del PAMI, dejan en evidencia la ilegalidad de la tercerización de funciones, ya que el artículo 2 de la ley 19.032 que crea el instituto, es específico en su tercer párrafo: "El Instituto no podrá delegar, ceder o de algún modo transferir a terceros las funciones de conducción, administración, planificación, evaluación y control que le asigna la presente ley. Todo acto, disposición u omisión por parte de sus autoridades que infrinja este enunciado será declarado nulo de nulidad absoluta".

Afirma el portal El Disenso que "La conformación del directorio de la ONG PAMI parece ser lisa, llana e inexorablemente ilegal, ya que todos sus miembros son Directivos del Directorio ejecutivo de PAMI, y la ley que regula el organismo es taxativa en el artículo cuarto, donde prohíbe a los miembros del directorio "mantener relación, vinculación directa o indirecta con prestadores, efectores o terceras personas físicas o jurídicas, públicas o privadas, que mantengan relación prestacional con el Instituto". Dentro de esa lógica normativa, el Directorio de PAMI no debería presidir una fundación que tiene por objeto la prestación de servicios de PAMI.

Los antecedentes de Cassinotti

El actual interventor del PAMI comenzó su carrera en el sector privado en el año 1981 en el Sanatorio Güemes hasta 1984. Durante el ´86 fue el gerente de operaciones de S.O.S. Emergencia Médica Domiciliaria S.A. Durante 1989 y 1991 fue asesor en la Comunidad Terapéutica (CAIP). Mientras que en los años 1994 y 1996 se encargó de la parte administrativa de la Clínica Santiago Apóstol y como asesor externo del Sistema Médico San Isidro.

también se desempeñó como gerente administrativo en Cibermédica S.A., entre 1992 y 1997. En el ´97 se hizo cargo del Instituto Quirúrgico del Callao de Unión Personal hasta el 2002. En paralelo, gerenció diversas consultoras especializadas en administración de sistemas de salud.
 
Ya entrando en el 2002, Cassinotti se convirtió en el director Ejecutivo de la Cámara de Droguerías y Distribuidoras Especializadas. También presidió la obra social de la Unión Personal Civil de la Nación (UPCN) hasta 2013. 

El 21 de diciembre de 2015 la Gobernadora Vidal lo designó al frente del IOMA, la obra social bonaerense que le brinda cobertura a 2.016.250 afiliados. Según trascendió, médicos, farmacéuticos y bioquímicos se mostraron preocupados por la designación del entonces titular de la Cámara de Droguerías. Los antecedentes de Cassinotti a ambos lados del mostrador no prometían transparencia.

Según publicaba el diario El Día de La Plata el 22 de diciembre de ese año, desde distintos sectores profesionales vinculados a la salud en la provincia pidieron un nuevo enfoque sanitarista en los objetivos que enfrentará IOMA, advirtiendo que "Cassinotti es el representante de sectores privados con fuertes intereses en la provincia". Hablando sobre este mismo tema, voceros relacionados con la industria bioquímica dijeron a los medios que "nada hace pensar que viene a hacer algo distinto que negocios para los integrantes de la cámara que presidió hasta hace unas horas. Es como poner al lobo a cuidar el gallinero". Los temores se redoblan ahora que subió la apuesta.


Norberto Alonso


 


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